Background
EastMed-Poseidon

Permitting

Introduzione

IGI Poseidon è impegnata a sviluppare il progetto in accordo alla sostenibilità ambientale e sociale. IGI Poseidon ha redatto uno Studio ESIA (Environmental and Social Impact AssessmentValutazione di impatto ambientale e sociale) in linea con le normative nazionali vigenti, i principi EBRD, la direttiva UE in tema di PCI (Project of Common InterestProgetti di Interesse Comunitario) e i principali standard dalle policy e best practices a livello internazionale. 

Il processo autorizzativo a Cipro

IGI Poseidon è impegnata a sviluppare il Progetto secondo i principi di sostenibilità ambientale e sociale. Lo Studio di Impatto Ambientale e Sociale (ESIA Environmental and Social Impact Assessment) è stato redatto a fini autorizzativi; a livello locale infatti il Progetto infatti ricade nell’Allegato I della Legge Cipriota n.127 (I)/2018 , per il quale è previsto un iter di valutazione di impatto ambientale e sociale.

L’ESIA stato quindi sviluppato in linea con le normative nazionali vigenti, le linee guida EBRD (Banca Europea per la Ricostruzione e lo Sviluppo), la direttiva UE in tema di PCI (Project of Common Interest – Progetti di Interesse Comunitario) e i principali standard e best practices internazionale in tema di Impact Assessment.

Avanzamento

Fase Scoping

Alla luce dell’importanza del Progetto EastMed-Poseidon per Cipro e per l’Europa nel suo complesso, IGI Poseidon ha sviluppato in maniera volontaria uno Scoping Report e in data 29 luglio 2021 lo ha depositato presso le Autorità (Scroll to Scoping Report).

Il report è stato sviluppato in linea con le Linee Guida per la procedura EIA per i PCIs (Guidance Document for the EIA Procedure for PCIs), i requisiti EBRD e le best practices di settore, al fine di assicurare  la tempestiva diffusione agli stakeholders interessati dal progetto delle informazioni ambientali e sociali rilevanti già nella fase preliminare del processo autorizzativo.

Lo Scoping Report identifica gli aspetti principali da approfondire nel successivo ESIA, analizzando i potenziali impatti ambientali e sociali del tratto cipriota del gasdotto EastMed.

Il Report definisce, inoltre, le analisi e gli studi ambientali e sociali che saranno eseguiti nella successiva preparazione dell’ESIA, incluse le attività di stakeholder engagement e disclosure. Il DoE Cipriota (Dipartimento dell’Ambiente) ha fornito alla Società un riscontro formale sullo Scoping Report presentato, i cui contenuti e osservazioni sono state implementati nella redazione dell’ ESIA.

Incontri per la divulgazione dello Scoping report

A gennaio 2022 IGI Poseidon S.A. ha tenuto una serie di incontri con Autorità, le Comunità Locali, le ONG e gli altri soggetti interessati, al fine di presentare gli esiti dello Scoping Report e di raccogliere le osservazioni degli stakeholders interessati dal progetto; anche in questo caso, i commenti e richieste emersi nel corso di questi incontri sono stati integrati nella preparazione dell’ESIA. Al termine degli incontri, un apposito Scoping Disclosure Report è stato depositato presso le Autorità, in data 12 maggio 2022.

Fase ESIA

Terminata la fase di Scoping, l’ ESIA report è stato preparato in linea con le leggi Cipriote sulla valutazione di impatto ambientale, Legge n.127 (I)/2018 (recentemente modificata con legge n.23(I)/2021), gli standard internazionali e i requisiti previsti nell’Allegato III della Guidance Document per i PCI. Il report ESIA è stato sviluppato inoltre recependo i feedback ricevuti dalle Autorità Cipriote (01/11/2021), a seguito della divulgazione volontaria (29/07/2022) dello Scoping Report (prot. 02.10.011.005.009.002). Il rapporto preliminare di ESIA è stato ufficialmente depositato al DoE (Dipartimento dell’Ambiente) in data 08 giugno 2022 and è disponibile a questo link

Next Steps

IGI Poseidon S.A. terrà una serie di incontri per presentare gli esiti dello Studio di Impatto Ambientale e Sociale , attraverso una discussione pubblica allo scopo di raccogliere le osservazioni degli stakeholder per ulteriori considerazioni in previsione della redazione della versione finale dell’ESIA.

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Il processo autorizzativo in Grecia

Il processo autorizzativo ambientale per lo sviluppo di progetto in Grecia è normato dalla Legge 4014/2011 (Gazzetta del Governo ellenico A’209/2011), “Permitting ambientale per progetti e attività”. Sulla base delle disposizioni della suddetta legge, così come della Decisione Ministeriale 1958/2012, codificata dalla successiva Decisione Ministeriale 374674/2016 e poi modificata dalla Decisione Ministeriale 2307/2018, il progetto EastMed è stato classificato come “di Classe A”, per il quale è obbligatoria una procedura autorizzativa ambientale che includa la redazione di una Valutazione di Impatto Ambientale (EIA, Environmental Impact Assessment).

Il processo autorizzativo ambientale richiede quindi uno studio EIA, approvato dall’Autorità Greca, al termine del quale viene rilasciata una autorizzazione (“ETA” – Environmental Terms Approval). Pertanto, una Valutazione di Impatto Sociale e Ambientale (Studio ESIA, che soddisfi i requisiti dell’EIA, con l’inclusione degli aspetti di natura sociale) è stata depositata presso il Ministero dell’Economia e dell’Energia (MEE), presso il Dipartimento delle Licenze Ambientali (YPEN/DIPA). Preliminarmente al processo ESIA, l’esecuzione di una procedura PIER (Preliminary Identification of Environmental Requirements – Identificazione Preliminare dei Requisiti Ambientali) è opzionale ai sensi della Legge 4014/2011, ma comunque essenziale per progetti di una certa complessità come quello in oggetto.

Avanzamento

Fase Scoping  (PIER)

Una Preliminare Identificazione dei Requisiti Ambientali (PIER) per la costruzione, la fase operativa ed il decommissioning della sezione Greca del Progetto EastMed è stata preparata dalla società IGI Poseidon su base volontaria e depositata presso le Autorità Greca in data 29/07/2021. Questo studio rappresenta il documento di Scoping redatto sulla base degli art. 5 (1) and 5 (2) della Direttiva EIA ( Direttiva 2011/92/UE come modificata dalla Direttiva 2014/52/UE), che prevede l’emissione da parte delle Autorità di una Scoping opinion dalle attività competenti ed è in linea standard in vigore, come contenuti nei requisiti della Banca Europea per la Ricostruzione e lo Sviluppo (EBRD) (PR1-10).

Il PIER definisce, inoltre, le analisi e gli studi ambientali e sociali che saranno eseguiti nella successiva preparazione dell’ESIA, incluse le attività di stakeholder engagement e disclosure. Il Ministero dell’Ambiente e dell’Energia Greco ha inviato alla Società un’opinione positiva sul PIER in data 9 maggio 2022. I commenti e le richieste delle Autorità sono state implementate nella redazione del successivo ESIA Report.

Incontri per la divulgazione dello Scoping report

A gennaio 2022 IGI Poseidon S.A. ha tenuto una serie di incontri con Autorità, le Comunità Locali, le ONG e gli altri soggetti interessati, al fine di presentare gli esiti dello Scoping Report e di raccogliere le osservazioni degli stakeholders interessati dal progetto; anche in questo caso, i commenti e richieste emersi nel corso di questi incontri sono stati integrati nella preparazione dell’ESIA. Al termine degli incontri, un apposito Scoping Disclosure Report è stato depositato presso le Autorità, in data 12 maggio 2022.

Fase ESIA

Il draft Report ESIA è stato preparato in linea con l’articolo 3 della Legge 4014/2011, gli standard internazionali e i requisiti previsti nell’Allegato III della Guidance Document per i PCI. Il report ESIA è stato sviluppato recependo i feedback ricevuti dalle Autorità greche a seguito dell’Official Opinion datata 09 maggio 2022 (Prot. No. ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/72923/4764/09-05-2022).

L’ESIA report è stato caricato nel Registro Elettronico del Ministero dell’Ambiente in data 03 giugno 2022 (prot. 58898/4033). La documentazione ESIA è disponibile a questo link.

Nel corso della procedura, IGI Poseidon S.A. ha svolto specifiche attività di divulgazione delle analisi e dei risultati dello studio di impatto ambientale e sociale, con lo scopo di presentare a tutti gli stakeholder e soggetti interessato, gli aspetti tecnici principali del lavoro svolto, la metodologia e i risultati della valutazione degli impatti ambientali/sociali/culturali del progetto e le relative misure di mitigazione proposte.

In questa fase della procedura autorizzativa, l’opinione delle Autorità, incluse le opinioni dei Consigli Regionali così come i report di tutte le parti interessate sono state caricate sul Registro Elettronico ambientale (in greco ΗΠΜ ), sulla pagina web del Ministero dell’Ambiente e dell’Energia.

Next Steps

A seguito del rilascio del decreto autorizzativo ambientale (ETA), IGI Poseidon sottoporrà alle Autorità competenti la documentazione per il rilascio dei permessi costruttivi successivi denominati Installation Act ed Installation Permit, necessarie per le attività di costruzione del progetto in Grecia.

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ESIA (ΜΠΚΕ) Communication material

ESIA (ΜΠΚΕ) Communication Material

Il processo autorizzativo in Italia

La sezione italiana del Progetto Poseidon è completamente autorizzata dal 2011.

il tratto di gasdotto Poseidon ricadente nel territorio italiano, in accordo alla legge italiana vigente D.Lgs. 152/2006 e s.m.i., è autorizzato ai sensi del Allegato II della Sezione II della suddetta legge, che si riferisce ai progetti per i quali è richiesta una Valutazione di Impatto Ambientale (VIA). Questa procedura è stata conclusa nel 2010 con la ricezione del decreto VIA da parte del Ministero dell’Ambiente. Inoltre, nel Maggio 2011, il Ministero dello Sviluppo Economico ha rilasciato il Decreto di Autorizzazione Unica.

A partire dal 2018, IGI Poseidon sta ottemperando alle prescrizioni ambientali contenute nei Decreti e Atti Autorizzativi, in accordo e con la piena collaborazione delle Autorità e delle Istituzioni.

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Italy Section

EIA NTS

Il processo autorizzativo in Grecia

Il processo autorizzativo in Grecia ha compreso le seguenti fasi:

  1. Valutazione preliminare di impatto ambientale preliminare (PEIA): Per la sezione offshore del gasdotto Poseidon, questa fase è stata avviata nel 2008 e conclusa nel 2011.
  2. Valutazione Impatto Ambientale (EIA): Per la sezione offshore del gasdotto Poseidon questa fase è stata avviata nel 2012 e conclusa nel 2019.

Il Decreto di approvazione ambientale (ETA) è stato rilasciato nel 2015 (Ref. No. 145493/21.01.2015).

A partire da metà 2016, l’ingegneria del gasdotto Poseidon, inclusa la sua sezione offshore, è stata oggetto di alcune modifiche, operate al fine di aggiornare il progetto in relazione alla disponibilità di gas naturale, al nuovo design ed ai vincoli ambientali. Questi sviluppi hanno portato a richiedere una modifica dell’ETA del 2015, che è stata depositata nel 2019 (Ref. No. 35872/2373/07.06.2019).

L’approvazione del percorso della pipeline per la sezione onshore che collega il landfall alla stazione di compressione a Florovouni in Grecia è stata pubblicata nella Gazzetta Governativa B1925 del 19.05.2020.

Il decreto autorizzativo per la sezione offshore tra il punto del landfall e le EEZ tra Grecia-Italia è attesa entro il 2023.

Next steps

Entro la fine del 2023 sono attesi il rilascio degli Installation Permits e “Concession of coastline, shoreline, and seabed”.